В здании проходили заседания городской Думы и размещались все городские учреждения: сиротский суд, библиотека, музей, ломбард, общественный банк. В 1920 г. в здании размещался Благовещенский городской Совет рабочих и красноармейских депутатов, с середины 1920 г. - Амурский губернский отдел местного хозяйства. В 1961 г. на каланче была установлена первая передающая телевизионная антенна в Благовещенске.