В начале XIX века дом принадлежал семье поэта Алексея Васильевича Кольцова.
Далее усадьбу приобрел Дмитрий Григорьевич Самофалов – крупный предприниматель и общественный деятель, купец, потомственный почетный гражданин. В 1890–1891 гг. Д.Г. Самофалов завершает реконструкцию бывшего дома Кольцовых по проекту городского архитектора А.М. Баранова. Здание было расширено в сторону двора, надстроен третий этаж, где поселился сам Д.Г. Самофалов. Слева
к главному дому, вплотную, был пристроен новый корпус с двусветным залом внутри и аркой на месте прежнего проезда во двор. В этом корпусе в 1890-1900-е гг. размещалось Общественное собрание. После 1917 г. здание называлось «Первым домом Советов», так как в нем размещались губернские административные учреждения.
Является объектом исторического наследия.